Как правильно получить лицензию на право пользования недрами

В соответствии с законодательством РФ, подземные недра являются собственностью государства, поэтому, как в Москве, так и в Подмосковье, для их использования необходимо иметь специальную лицензию. Очень важно представлять себе процедуру получения документа, так как его отсутствие может повлечь за собой привлечение к административной ответственности или ликвидацию объектов правонарушения

Изучите вопрос

Порядок использования подземных вод для бытовых и производственных целей установлен следующими нормативными актами:

  • Законом №2395-1 "О недрах"
  • ФЗ № 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
  • СанПин 2.1.4.1074-01
  • СанПиН 2.1.4.1175-02

Лицензия требуется для:

  • Добычи подземных вод
  • Исследования местности
  • Захоронения отходов производства
  • Поиска и добычи ценных природных ресурсов
  • Строительства сооружений для хранения производственных ресурсов
  • Организации научно-исследовательских полигонов, заповедников, оздоровительных и курортных зон

Важно: право на получение лицензии имеют юридические лица, ИП и некоммерческие организации (простые товарищества).

Соберите документы

В соответствии с постановлением №3314-1 от 15.07.92, для получения лицензии необходимо собрать следующие документы:

  • Заявление на оформление лицензии
  • Данные о заявителе, включающие:
  1. Краткие сведения о предприятии
  2. Ф.И.О. руководителей
  3. Ф.И.О. и телефон исполнителя
  4. Краткую информацию о водозаборе (количество скважин, режим работы и т.п.)
  • Учредительные документы:
  1. Копию свидетельства о внесении в ЕГРИП (для ИП)
  2. Копию свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ (для юридических лиц)
  3. Копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия
  4. Справку о постановке на налоговый учет (получить можно в налоговой инспекции)
  5. Письмо Госкомстата (с расшифровкой кодов статистики)
  6. Копию устава предприятия
  7. Сведения об учредителе, его юридический адрес (при наличии)
  8. Копии документов, подтверждающих ранее представленное право на пользование недрами (при наличии)
  9. Справку из налоговой инспекции об уплате платежей всех уровней (получить можно в районной налоговой инспекции по форме 39-1)
  10. Копию бухгалтерского баланса заявителя, предшествующий подаче заявки (с отметкой налогового органа о его принятии)
  11. Сведения о технических и технологических возможностях заявителя (в т.ч. о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке водозабора)
  • Документы, подтверждающие право пользования земельным участком
  • Материалы по водопользованию:
  1. Целевое назначение использования подземных вод
  2. Расчет нормативного водопотребления и водоотведения
  3. Заключение по качеству воды и возможности использования ее в питьевых целях
  4. Ситуационные планы и т.д.
  • Паспорт водозабора, включающий:
  1. Местоположение скважины на выкопировке с топоосновы (масштаб 1:100 000)
  2. Справку о техническом состоянии скважины
  3. Сведения о качестве воды (результаты химических и бактериологических  анализов за последние 5 лет)
  4. Технико-экономические показатели (сведения о водоотборе за последние 5 лет)

Дополнительно могут потребоваться:

  • Оригиналы документов всех свидетельств и заключений
  • Копия проекта водозаборной скважины и водозабора
  • Акт консервации скважины, подписанный представителем СЭС или акт ликвидационного тампонажа (по недействующим водозаборам)
  • Протокол заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых (при наличии)
  • Договор, на оказание услуг по оценке эксплуатационных запасов подземных вод по действующему водозабору

Важно: все копии должны быть заверены печатью, надписью "копия верна" и подписью ответственного лица. Они должны быть представлены в скоросшивателях, в двух экземплярах (по одиночному водозабору) или в трех (по групповому водозабору и минеральным водам).

Оплатите госпошлину

Оплатите госпошлину, размер которой составляет 6 000 рублей.

Важно: за оформление сопроводительных документов может взиматься дополнительная плата.

Обратитесь в Роснедра

Примите участие в аукционе или конкурсе

Заранее ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Федерального агенства по недропользованию или позвоните по телефону +7 (499) 254-43-22.

Определитесь с выбором участка и принесите собранные документы в ведомство. При необходимости "Роснедра" имеет право собрать комиссию и провести экспертизу для определения соответствия требованиям, установленным законом РФ  "О недрах".

Важно: если на участок претендуют несколько человек, объект выставляется на аукцион, победитель которого получит право пользования недрами.

Объявление об организации аукциона или конкурса будет размещено на официальном портале по проведению торгов за 90 дней до начала конкурса и за 45 дней до даты проведения аукциона.

Определитесь со временем проведения мероприятия и ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Федерального агенства по недропользованию в разделах "Аукционы" и "Конкурсы" или позвоните по телефону +7 (499) 254-43-22.

Напишите "заявку на участие в аукционе (конкурсе) на право пользования недрами".  В ней необходимо указать сведения о заявителе, прикрепить заверенные копии платежных поручений об оплате сбора за участие и о внесении задатка, и приложить копию договора о задатке.

Решение будет принято через месяц после подведения итогов мероприятия.

Получите документ

В течение 65-ти дней документ будет готов. Придите в ведомство и получите "Лицензию на право пользования недрами".

Документ должен содержать следующую информацию:

  • Данные о субъекте, получившем лицензию
  • Целевое назначение и виды работ
  • Расположение участка недр
  • Список приложений
  • Дату окончания действия лицензии

Срок использования участков ограничен и составляет:

  • Для добычи подземных вод - до 25-ти лет
  • Для геологического изучения недр - до 5-ти лет
  • Для добычи полезных ископаемых - на срок до 1-го года или на срок, установленный технико-экономическим обоснованием разработки месторождения

При предоставлении участков для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (захоронение отходов, строительство нефте- и газохранилищ, образование особо охраняемых геологических объектов и т.п.) срок может быть неограничен.

В выдаче лицензии может быть отказано в следующих случаях:

  • При предоставлении ложных сведений
  • При несоответствии требованиям, предъявляемым к конкурсантам
  • При несоответствии заявки установленным условиям конкурса или аукциона
  • При отсутствии доказательств наличия финансовых и технических средств для осуществления проекта

Важно: владелец лицензии должен вносить в "Роснедра" регулярные отчисления за эксплуатацию ресурсов (стоимость зависит от размера территории и может составлять от 120 до 360 рублей за кв.м).

Штрафы и санкции

При добыче подземных вод без лицензии (п. 1 статьи 7.3 КОАП):

  • Для граждан - штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей
  • Для должностных лиц - штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей
  • Для юридических лиц - штраф в размере от 800 000 до 1 000 000 рублей

При нарушении условий лицензионного соглашения или требований техпроекта:

  • Для физических лиц - штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей
  • Для должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей
  • Для юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей

Важно: при обнаружении объекта, не имеющего лицензии, нарушитель обязан выплатить штраф, а затем ликвидировать причину правонарушения или начать процесс получения лицензии.

Данная инструкция была полезна? Поделитесь с друзьями, возможно, она пригодится и им

Выбирайте наиболее подходящую вашему запросу рубрику или воспользуйтесь поиском