Как правильно владеть объектом культурного наследия

Город предоставляет предпринимателям возможность брать в аренду здания, являющиеся объектами культурного наследия. При согласии арендатора восстановить его внешний облик, ему предоставляются определенные налоговые льготы. Однако стоит помнить, что для подобных сооружений предусмотрены особые правила владения, нарушение которых влечет за собой административную и уголовную ответственность

Ознакомьтесь с законодательством

Департамент культурного наследия города Москвы осуществляет государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. Проводятся плановые и внеплановые проверки по расписанию, которое можно найти на сайте Департамента.

Владельцы объектов культурного наледия должны соблюдать правила их использования, а именно:

  • Осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддерживать его в хорошем техническом, санитарном и противопожарном состоянии
  • Не проводить работы, которые ухудшают условия, необходимые для сохранности объекта
  • Обеспечивать сохранность и неизменность его облика
  • Не допускать ухудшения состояния территории объекта и поддерживать ее в благоустроенном состоянии

При повреждениях или авариях, причинивших вред объекту, владелец обязан сообщать об этом в орган охраны объектов культурного наследия (Департамент культурного наследия или Минкультуры) и принимать меры по их устранению.

Важно: для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр (или выявленного объекта культурного наследия) необходимо иметь "Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия".

Примите участие в торгах

Заранее ознакомьтесь с видами объектов культурного наследия. Для владения объектом культурного наследия необходимо зайти на официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов и подать заявку на участие.

В случае победы в торгах на торговой площадке подписывается договор аренды и охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия, в котором будут указаны данные о собственнике и его обязательства. Владелец не имеет права производить ремонтные работы или строить здания без разрешения Москомнаследия.

Для того, чтобы узнать, включено ли здание в реестр объектов культурного наследия, зайдите на официальный сайт Департамента культурного наследия города Москвы и ознакомьтесь с данными из реестра.

Важно: если вы уверены, что здание нуждается в охране государства, а оно не включено в реестр объектов культурного наследия, то необходимо лично обратиться в региональный орган охраны объектов или в Минкультуры.

Для этого ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Министерства культуры РФ. Вы также можете позвонить по телефону: +7 (495) 629-20-08.

Льготы, предоставляемые владельцам объектов

Для владельцев объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, предусмотрены следующие льготы (ФЗ от 22.10.2014 №315-ФЗ):

  • Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и относящихся к федеральной собственности могут быть предоставлены в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы
  • Если объект культурного наследия находится в федеральной собственности, либо является земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия, то его владелец имеет право на уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат на выполнение работ по его сохранению
  • Если объект находится в неудовлетворительном состоянии и относится к собственности субъектов РФ или к муниципальной собственности, для него может быть установлена льготная арендная плата (размер рассчитывается индивидуально для каждого объекта)

Федеральный объект культурного наследия может быть передан в безвозмездное пользование следующим организациям:

  • Общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия
  • Детским общественным объединениям
  • Общественным организациям инвалидов
  • Благотворительным и религиозным организациям
  • Общероссийским творческим союзам
  • Государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры
  • Центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий

Объекты культурного наследия, переданные в аренду, нельзя передать в субаренду или безвозмездное пользование.

Важно: использование льгот возможно только в случае, если после заключения договора аренды владелец вложил свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечил их выполнение.

Изучите список документов

При владении объектом культурного наследия вам могут понадобиться документы, которые можно получить в Министерстве культуры:

  • Лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Для ее получения необходимо:

  1. Написать заявление на предоставление услуги
  2. Принести документы, подтверждающие оформление трудовых отношений с работником
  3. Подать заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц или ИП)
  4. Оплатить госпошлину в размере 7 500 рублей

Документ может быть выдан в течение 45-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

  • Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народов РФ федерального значения

Для его получения необходимо:

  1. Написать заявление на предоставление услуги
  2. Предоставить акт государственной историко-культурной экспертизы (выдается в Минкультуры)
  3. Подать проектную документацию на проведение работ (к примеру, сведения об инженерном оборудовании, перечень мероприятий по охране окружающей среды, смету и т.д.)

Документ может быть выдан в течение 30-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

  • Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ федерального значения, входящего в перечень, установленный Правительством Российской Федерации

Для его получения необходимо:

  1. Написать заявление на предоставление услуги
  2. Принести технический отчет о состоянии объекта культурного наследия (при необходимости)

Документ может быть выдан в течение 30-ти рабочих дней с даты его регистрации в Министерстве культуры.

Важно: ознакомиться с информацией по теме можно на официальном сайте Министерства культуры РФ.

Ознакомьтесь со списком ограничений

Запрещено использовать объект культурного наследия как:

  • Склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты или имеющих вредные парогазообразные и другие выделения
  • Объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия
  • Объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ

Важно: разрешено использовать объекты культурного наследия, предназначенные для осуществления описанной выше деятельности, если они оборудованы с учетом требований пожарной безопасности или если помещения используются для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло.

Ответственность при нарушении требований законодательства

При аварии или повреждениях обязательно обратитесь в региональный орган охраны объектов культурного наследия. В него необходимо сообщать обо всех известных повреждениях и авариях, угрозах причинения вреда и т.п. Орган охраны примет меры по предотвращению дальнейшего разрушения и, при необходимости, проведет противоаварийные работы.

Ответственность при нарушении требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ:

  • Штраф до 1 000 000 рублей
  • Штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до 2-х лет
  • Обязательные работы на срок до 360 часов
  • Принудительные работы на срок до 2-х лет
  • Лишение свободы на срок до 2-х лет

При уничтожении или повреждении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ:

  • Штраф до 3 000 000 рублей
  • Штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до 3-х лет
  • Обязательные работы на срок до 400 часов
  • Принудительные работы на срок до 3 лет
  • Лишение свободы на срок до 3 лет

При уничтожении или повреждении особо ценных объектов культурного наследия (к примеру, включенных в список всемирного наследия, историко-культурных музеев и т.п.):

  • Штраф до 5 000 000 рублей
  • Штраф в размере заработной платы или другого дохода за период до 5 лет
  • Обязательные работы на срок до 480 часов
  • Принудительные работы на срок до 5 лет
  • Лишение свободы на срок до 6 лет

При причинении вреда объекту культурного наследия:

  • Возмещение стоимости восстановительных работ

При причинении вреда объекту культурного наследия:

  • Возмещение стоимости мероприятий, необходимых для его сохранения

Данная инструкция была полезна? Поделитесь с друзьями, возможно, она пригодится и им

Выбирайте наиболее подходящую вашему запросу рубрику или воспользуйтесь поиском